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          永嘉某醫藥開發有限公司治療皮膚病的藥膏產品項目提出背景和建設

          第一節 項目提出的背景

          一、
          第二節
          一、廠址環境現狀
          本項目擬建于福州市龍灣區福州經濟開發新征用土地內,廠區四周緊臨基地交通主干道,交通方便,屬于工業規劃區域內。
          該區域大氣符合《環境空氣質量標準 GB3096-1996,二級標準》。用水取自市政自來水管網,水質符合《地表水環境質量標準 GB3838-2002》中四類標準。
          二、執行的環境標準與規范
          1、法律法規
          (1)《中華人民共和國清潔促進法》中華人民共和國主席令第72號,2003年元月1日施行
          (2)(87)國環字第002號文件《建設項目環境保護設計規定》
          (3)《建設項目環境保護管理條例》 國務院 1998第253號令
          (4)《關于進一步做好建設項目環境保護管理工作的幾點意見》國家環?偩汁h監(93)第015號。
          2、環境質量標準
          (1)《環境空氣質量標準》     GB3095-1996      二級標準
          (2)《地下水質量標準》       GB/T14848-1993   Ⅲ類標準
          (3)《聲環境質量標準》       GB3096-2008      環境保護部
          (4)《地表水環境質量標準》   GB 3838-2002     國家環境保護局
          (5)《生活飲用水衛生標準》   GB 5749-2006     衛生部
          3、環境排放標準
          (1)《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996  二級標準
          (2)《污水綜合排放標準》GB8978-1996  三級標準
          (3)《工業企業廠界噪聲標準》GB12348-2008  Ⅲ類標準
           

          第二節  項目建設和運營對環境的影響

          一、項目建設對環境的影響
          項目在建設過程中,從施工內容、現場和施工范圍來分析,對環境的影響因素主要有少量的施工揚塵、建筑垃圾、輕微噪聲等,不會對外部環境造成影響。項目投產后對環境的影響因素主要有食堂油煙、生活污水和固體廢棄物,由于產生量很少,且濃度較低,對周圍環境影響較小,故無總量控制指標。
          二、項目建設期環境影響分析
          本項目建設期對周圍環境的影響因素主要有:機械噪聲、地面揚塵、廢水、固體廢棄物。
          1、聲環境影響分析
          施工期間的噪聲源主要來自挖掘機、攪拌機、電機及運土卡車等機械設施。各種機械運行中的噪聲水平見表1。由表可知,常用施工機械噪聲聲級在75~96dB(A)之間,而聲環境的影響,一般在施工現場100m距離以內。
          建設場地周圍以農田為主,施工過程中聲環境影響較小。在建設場地四周設置隔聲屏障,以減少施工噪聲對周圍環境的影響。施工期產生的環境影響是可逆的,施工結束,影響即停止。
           
          建設現場主要施工機械噪聲表(單位:dB(A))
          機械名稱 噪聲級(平均) 機械名稱 噪聲級(平均)
          推土機 78-96 挖土機 80-93
          攪拌機 75-88 運土卡車 85-94
          氣錘、風鉆 82-96 空氣壓縮機 75-88
          破碎機 85 鉆機 87
           
          2、環境空氣影響分析
          施工期廢氣主要污染是清理場地、挖掘地基、土地平整及設備運行等活動中產生的地面揚塵,車輛運輸過程中產生的揚塵和排放的尾氣等。
          施工期因取土、堆土、灰土拌合、材料運輸及瀝青混凝土拌合過程等產生揚塵和瀝青煙,從而對施工現場周圍環境空氣產生一定影響。為了減少對周邊環境的影響,施工期間應作好保護工作,通過圍墻隔離、道路撒水等措施,控制和減少揚塵影響。
          各類施工機械運行中排放尾氣,主要污染物為CO、NOx等,由于污染較分散且每天排放量相對少。因此,對區域環境空氣影響較小。
          由于施工期環境空氣影響是可逆的,施工結束,影響即停止。
          3、生態環境影響分析
          在建設施工期,場地內原有的植被多被破壞,植被覆蓋率下降。項目建設本著邊建設、邊綠化的原則,注意做好廠區的綠化工作。廠區周邊綠化以草坪、灌木與行道樹相結合,在選擇綠化品種時,除考慮觀賞效果外,還注意發揮其吸收有害氣體、凈化空氣、減弱噪聲的功能。待項目建成后,整個廠區的綠化率為>25%,使失去的綠化面積得到有效補償。
          4、地表水環境影響分析
          施工期廢水主要是施工現場工人生活區排放的生活污水,施工活動中排放的各類機械廢水等等。生活污水主要污染物是懸浮物、COD等;施工廢水包括清洗車輛、機械設備等廢水,主要污染物是懸浮物、石油類等。施工過程中盡量利用周圍生活設施,施工廢水采用沉淀池收集后回用不外排。
          上述廢水產生量較小,且以自然蒸發為主,從而不會產生地表徑流,不會對周圍地表水環境產生不利影響。
          5、固體廢物環境影響分析
          施工期間產生的固體廢棄物主要為各類建材的包裝箱、袋,以及施工場地平整和裝修產生的建筑垃圾。包裝物回收利用或銷售給廢品收購站、建筑垃圾經環衛部門統一拉走處理。采取以上措施后,上述廢棄物不會對周圍環境產生較大影響。
          綜上分析,由于擬建項目施工期各類污染物的產生量較小,在采用相應的防治措施后,對周圍環境的影響很小,并會隨施工期的結束而消失。
          三、項目運營期環境影響分析
          1、廢水
          該項目營運后,排水內容主要為生活污水,廢水量為5400t/a,初期雨水量為1.5t。污水近期經沉淀后用于廠區綠化,長期排入開發區污水處理廠,不會對環境產生不利影響。
          2、廢氣
          該項目營運期,地上停車場急項目區內汽車行駛過程中產生尾氣,尾氣能迅速的被環境空氣稀釋、擴散,其環境影響很小。
          3、廢棄物
          該項目營運期職工生活排放生活垃圾,統一收集后,交由環衛部門處理,生活垃圾對環境無明顯影響。
          4、噪聲
          該項目營運期,貨物運入、運出產生交通,裝卸過程中電力叉車等產生碰撞噪聲,同時貨物碰撞也產生噪聲,噪聲值約為65~85 dB(A)不等。通過采取禁止鳴笛,減速慢行等措施,再經建筑隔聲和距離衰減后,項目界區內噪聲可以達標。
           

          第三節  環境保護治理措施

          一、項目實施過程中的環境保護措施
          項目建設應結合項目所在地理位置,制定出環保措施,并執行防治污染及其它公害的設施與主體工程的同時設計、同時施工、同時使用“三同時”制度,把設計中提到的各項環保措施落實到位,避免對周圍環境造成不良影響。
          1、施工噪聲的控制措施
          (1)施工單位必須按照國家關于建筑施工場界噪聲的要求進行施工,并盡量分散噪聲源,減少對周圍環境區域的影響。
          (2)施工時間不安排在晚上十一時至次日上午六時,或在該時間內不使用噪聲較大的施工機械,同時盡量采用低噪聲機械,如以液壓機械代替燃油機械,振搗器采用高頻振搗器等。
          (3)可固定的機械設備如空壓機、發電機等安置在施工場地臨時房間內,房屋內設吸聲材料,降低噪聲。
          (4)對夜間一定要施工又可能影響周圍噪聲環境時,須向當地環保部門申報,獲得批準后方可施工。同時應對施工機械采取降噪措施,也可在工地周圍設立臨時的聲障裝置。
          2、施工現場棄土處理和減少揚塵的措施
          (1)建設工程必須設施安全文明施工措施費,并保證?顚S。
          (2)當出現4級及以上風力天氣情況時,禁止土方施工,并做好遮掩工作。
          (3)在現場周圍設置圍障(圍障高度可按2m設置)、噴淋(每個施工段安排一名員工定期對施工場地灑水以減少揚塵的方明)、封閉、地面硬化等有效防止揚塵污染的措施。
          (4)運輸施工垃圾等易產生揚塵的物料,必須采取密閉措施,逐步實行密閉車輛運輸,并實行運輸準運證和許可證制度,防止運輸過程發生泄漏情況。
          (5)對沙石料、水泥等易揚塵的建筑材料應進行遮蓋。
          (6)加強環境管理,施工單位應將有關環境污染控制列入承包內容,在施工過程中有專人負責,對環境影響嚴重的施工作業,應按照國家有關環保管理制度要求,經環境主管部門批準后方可施工。
          3、施工現場廢棄物處理
          建設單位與當地環衛部門聯系,及時清理施工現場的生活廢棄物,對施工人員加強教育,不隨意亂丟廢棄物,保證工人工作生活環境衛生質量。
          4、廢水控制
          施工期間產生的大量泥漿水和雨水,廢水中含有大量的砂石,工程施工單位應在施工現場建設廢水沉淀池,一切外排水必須先經沉淀后排放,這樣可以避免城市下水道的堵塞。
          5、對土壤和植被的彌補措施
          對開挖的土壤,應有計劃的分層開挖,分層回填,并盡量保持表層沃土回填表層,對于被破壞的植被,待施工完成后,盡快按綠化方案恢復植被,只要在施工期注意規劃,施工后期及時綠化,對土壤及植被的不利影響將得到有效控制。
          三、營運期環境保護措施
          1、運營噪音控制
          通過采取禁止鳴笛,減速慢行等措施,再經建筑隔聲和距離衰減后,項目界區內噪聲可以達標。
          2、廢水控制
          生活污水經化糞池腐化滅菌處理后排至開發區排污系統。
          3、固體廢棄物控制
          項目的生活垃圾主要來源于企業辦公室、職工休息室等產生的生活垃圾,生活垃圾袋裝收集由環衛部門統一處理。
          4、綠化
          充分利用園內空地綠化可以改善環境,降低噪聲,清潔空氣。在綠化植物的選擇上考慮以抗污染、吸收有害氣體、凈化空氣及適應性強的植物為主,以減輕噪聲對園區及園外環境的污染,美化廠內的環境,使廠區空氣清新,綠色環保。
           

          第四節  環境影響評價

          本項目在項目設計、建設和生產經營中貫徹可持續發展戰略,采取有效的防治和綜合利用措施,做到廢物的減量化、無害化、資源化、產業化和社會化,其污染物的排放均可達到國家標準的規定,符合環保要求。該項目建設過程中產生少量的廢棄物、廢氣、噪音和污水,從生產狀況分析對周圍環境基本無影響。項目建成后,有少量的廢水、噪聲和固體廢棄物產生,采取相應的環境保護措施后,對周圍環境不會造成明顯的不利影響。

           

          第九章  勞動安全衛生

          第一節  工程建設的安全衛生要求

          本項目在所采用的規范、規程、標準如下:
          1、國家、地方政府和主管部門的有關法規、規定
          (1)中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國安全生產法》
          (2)中華人民共和國主席令第72號《中華人民共和國清潔生產促進法》
          (3)中華人民共和國主席令第28號《中華人民共和國勞動法》
          (4)中華人民共和國主席令第4號《中華人民共和國消防法》
          (5)公安部令第6號《倉庫防火安全管理規則》
          (6)原勞動部1996年第3號令《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》
          (7)原勞動部1998年第10號令《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法》
          2、采用的主要技術規范、規程、標準
          (1)《工業企業設計衛生標準》              GBZ1-2002
          (2)《建筑設計防火規范》                  GB50016-2006
          (3)《工業企業廠界噪聲標準》              GB12348-2008
          (4)《工業企業噪聲控制設計規范》          GBJ87-1985
          (5)《工業企業總平面設計規范》            GB50187-1993
          (6)《建筑物防雷設計規范》(2000年版)     GB50057-1994
          (7)《生產過程安全衛生要求總則》         GB12801-2008
          (8)《工作場所有害因素職業接觸限值》     GBZ 2-2002
          (9)《建筑滅火器配置設計規范》           GB50140-2005
          (10)《安全標志》                        GB2894-2008
           
          第二節  環境因素分析
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